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息府办函〔2018〕63号 县人民政府办公室?关于印发《vr彩票县突发性山洪、地质灾害应急处置演练工作方案》的通知

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各乡镇人民政府、新华社区服务中心,县政府有关工作部门:

《vr彩票县突发性山洪、地质灾害应急处置演练工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2018年5月17日

(此件公开发布)

vr彩票县突发性山洪、地质灾害应急处置演练工作方案

为强化县域重点乡镇地质灾害应急处置能力,最大限度保障人民群众生命和财产安全,以《vr彩票县温泉镇突发性地质灾害应急预案》为依据,现结合实际,特制定本方案。

一、指导思想和目的

坚持“预防为主,避让与治理相结合”的原则,突出“以人为本”的工作思路,以突发性山洪、地质灾害临灾应急为重点,强化组织领导,通过开展地质灾害应急处置演练,着力提升各级人民政府在地质灾害防治工作中的组织协调管理、规避灾害风险、应急体系建设等能力,同时提高矿区人员应对突发地质灾害的防灾意识和自救能力,健全地质灾害应急机制,更好地指导和开展地质灾害防治工作。

二、演练名称和地点

演练名称:贵阳市突发性山洪、地质灾害应急处置演练

演练时间:2018年5月中下旬

演练地点:vr彩票县温泉镇vr彩票磷矿矿区

三、组织形式

主办单位:贵阳市国土资源局、vr彩票县人民政府、贵阳市地质灾害应急中心

承办单位:vr彩票县国土资源局、vr彩票县民政局、vr彩票县水务局、温泉镇人民政府

协办单位:贵州vr彩票磷矿有限责任公司

观摩单位:省地质灾害防治指挥部、市政府应急办、市公安局、市安监局、市卫计委、市交委、市政府新闻办、市公安消防支队

四、组织领导

(一)成立贵阳市vr彩票县突发性山洪、地质灾害应急处置演练领导小组:

组长:李春生(市国土资源局总规划师)

何明(县人民政府副县长)

副组长:武剑平 (市国土资源局资源环境处处长、应急中心主任)

曾利洪(县民政局局长)

周轮(县国土资源局局长)

陈立平(县水务局局长)

张林红(县政府应急办专职副主任)

欧宇飞(县城投公司董事长)

谢洪(温泉镇人民政府镇长)

黄升华(贵州vr彩票磷矿有限责任公司副总经理)

成员:王刚(县公安局党委委员、永靖派出所所长)

张永超(县民政局副局长)

徐斌(县国土资源局执法大队队长)

张守权(县水务局副局长)

詹波(县卫计局副局长)

申志奎(县安监局副局长)

魏忠良(县新闻中心主任)

张杰(县气象局副局长)

李元林(县国土资源局局长助理、贵州地质工程勘察设计研究院高级工程师)

张益林(市地质灾害应急中心)

姜继鹏(市地质灾害应急中心)

李家前(市地质灾害应急中心)

詹崇波(市地质灾害应急中心)

罗伟(省地质环境监测院贵阳分院院长)

(二)成立应急处置演练指挥部。由副县长何明担任总指挥长,温泉镇镇长谢洪担任现场指挥部指挥长,统一领导和指挥突发性地质灾害应急救援工作。具体负责应急救援的领导、指挥、部署和协调。指挥部内设执行导演组、综合协调组、专家技术组、宣传报道组、应急救援组、卫生救护组、灾民安置组、减灾救灾组、安全保卫和交通保障组、后勤保障组、安全检查组11个工作组,各组成员与工作职责如下:

1.执行导演组

组长:欧宇飞、张林红 

副组长:周轮、陈立平、谢洪

成员:徐斌、穆秀龙、魏波、夏家平

工作职责:制定演练工作方案,组织编制演练脚本,编写演练主会场解说词,组织指挥演练训练及合排。

2.综合协调组

组长:谢洪

副组长:谢明佳

成员:由镇水务中心、党政办、国土资源所和vr彩票磷矿抽人组成。

工作职责:负责演练活动总体协调和指挥工作,指挥部与各组的联络工作。

3.专家技术组

组长:李元林

副组长:张杰、罗伟

成员:由市、县地质灾害应急指挥中心、县气象局、贵州地质工程勘察设计研究院抽人组成。

工作职责:负责调查了解灾情险情,根据动态监测及天气研判、分析情况,向指挥部提供技术支持和决策依据。

4.宣传报道组

组长:魏忠良

成员:由县新闻中心抽人组成。

工作职责:负责在新闻媒体上宣传报道演练活动。

5.应急救援组

组长:王先桥

成员:由镇民兵应急分队、vr彩票磷矿救援队抽人组成。

工作职责:负责组织救援人员现场救援,组织受威胁群众和工人疏散、撤离。

6.卫生救护组

组长:吕影

成员:由镇卫生院抽人组成。

工作职责:负责准备医疗救助器材、药品、车辆,灾民安置点的卫生防疫器材准备,受伤群众演员的医疗救助及转运等。

7.灾民安置组

组长:谢明佳

成员:由镇党政办、社会事务办等部门抽人组成。

工作职责:负责落实灾民转移安置场地、搭建灾民临时安置帐篷,做好救灾物资的筹备、供应、发放。

8.减灾救灾组

组长:谢明佳

成员:由镇国土资源所、水务中心抽人组成。

工作职责:负责地质灾害的监测、预警、速报,并与专家技术组会商,提出灾情影响分析意见。

9.安全保卫和交通保障组

组长:陈俊波

成员:由公安派出所民警及联防队员组成。

工作职责:负责演练现场安保和温泉镇至演练区域道路保畅工作。

10.后勤保障组

组长:何承桃

成员:由镇党政办、社会事务办、国土资源所抽人组成。

工作职责:负责演练场地相关展板、演练现场宣传标语制作;负责应急救援的供电和通讯保障,完成演练指挥部交办的其他任务。

11.安全检查组

组长:徐健

成员:由镇安监站及vr彩票磷矿技术人员组成。

工作职责:负责对演习区域周边高陡边坡进行安全检查。

五、演练内容和要求

(一)演练背景

由于vr彩票磷矿为露天开采形式,形成不同程度高陡偏坡,易发生崩塌地质灾害,威胁人员生命和财产安全。

(二)演练内容

受持续强降雨影响,突现崩塌迹象,危及矿区群众、工人生命、财产安全。模拟发生突发性山洪、崩塌地质灾害险情后,按照各级、各部门地质灾害应急预案,迅速动员,实施紧急和有序救助、安置的全过程。

(三)参演单位人数及准备的物资

1.县国土资源局、县水务局负责组织应急分队各10人、应急车辆各1台;县国土资源局负责设置演练现场主标语。

2.温泉镇组织应急救援队伍10人,按照演练程序组织受威胁工人疏散、撤离。

3.温泉镇负责设置宣传标语2幅,准备救灾帐篷4顶,准备卫生救护车1辆。

4.温泉镇组织镇国土、安监、水务、公安、卫生等部门(单位)30人以上,按照演练程序职责安排人员参加各工作组。

5.vr彩票磷矿组织50人参演,1台铲车停放在指挥部附近备用。

6.县气象局负责准备应急指挥车1台。

(四)参演要求

1.各参演单位具备制式服装的需着制服,应急救援队伍统一着装迷彩服,其他人员按要求着装。

2.各参演单位自备车辆、器械、物资,确保演练正常进行。

3.温泉镇负责在辖区内各个岔路口设置标志、安排人员指引路线,确保各参演单位能够顺利准时到达演练现场。

4.各参演单位必须按规定人员及时间要求提前进入演练现场指定区域作好应急演练准备,确保任务圆满完成。

六、演练步骤

(一)演练启动前各级、各部门观摩人员在指定区域就坐。

(二)下达开始演练命令。

(三)启动矿山应急预案。命令下达后,vr彩票磷矿首先启动矿山应急预案组织矿山工人及设备撤离,并拉动警报。

(四)启动镇级应急预案。vr彩票磷矿在完成预案启动流程后,立即向镇国土资源所报告情况,镇国土资源所立即向镇政府主要领导请示启动镇级预案,并向县国土资源局报告情况。经镇政府主要领导同意后,立即通知各成员单位赶赴现场,各单位到达现场后,向现场指挥部指挥长报告人员、物资到达情况,现场指挥部指挥长下达指令。

(五)待镇级应急预案流程及人员物资到位,根据各自工作职责,各司其职、协作配合,将危险区受威胁人员撤离至安全地带。专家技术组对灾害现状危险性进行分析和评估后,解除危险隐患。

(六)上级领导点评和讲话。

(七)演练结束后,演练、观摩人员乘车依次离开演练现场。宣传报道组负责资料的收集整理,及时对演练工作进行宣传。

    
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